党的十八大以来，佛山深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记对广东重要讲话、重要指示批示精神，牢记嘱托，踔厉奋发，奋力推动习近平新时代中国特色社会主义思想在佛山落地生根、结出丰硕成果。为充分展现十年来佛山发展的非凡成就，生动反映全市奋勇争先、勇闯新路，争当地级市高质量发展领头羊的精彩实践，今日起，佛山日报以全媒体阵容推出《喜迎党的二十大——非凡十年·蹲点调研》栏目，走进村居、企业、园区等发展一线，记录十年来他们的改革创新发展历程和发生的翻天覆地变化。敬请垂注。

八月，走进顺德区北滘镇黄龙村，宽阔整洁的村道，现代化的厂房，错落有致的民居，清澈的河涌两岸绿树成荫，老人儿童怡然自乐，俨然一幅宁静的岭南水乡风情画。

2012年12月9日，习近平总书记来到黄龙村考察基层党建，先后在社区康乐中心与长者交谈，探访村民张锡尧家，提出了“农村党建要让群众更满意”的期望。

沿着总书记指引的方向，黄龙村坚持以党建引领发展、以党建引领乡村治理，全力奋起直追。如今，这个昔日的发展较慢村、软弱涣散村、后进村，成长为党委领导有力、党组织先锋模范作用不断增强、基层和谐稳定的全国乡村治理示范村。

在党群文化活动中心，习近平总书记在黄龙村视察的照片挂在最显眼处。村民邓洁明深有感触地说，村里发展顺了、环境美了，村民更满意了。感恩总书记指引了正确方向，多亏了党派来的好干部。

党员在顺德区黄龙村党群活动中心上党课。/佛山日报记者周春摄

强党建 

扭住农村发展的“牛鼻子”

令很多人意想不到，地处“千亿大镇”北滘的黄龙村，在2012年是顺德区20个“经济发展较慢村”之一，也是一个“三差村”“后进村”。

“经济比较差、环境比较差、治安比较差。”黄龙村从事党务工作20多年的张鉴初说，基层矛盾和干群矛盾突出，村容村貌不佳、公共服务滞后，黄龙村的问题千头万绪。

如何改变落后现状？如何让群众满意？习近平总书记为黄龙村指明了道路。坚强有力的党组织是推动农村发展和基层治理 “动力源”。痛定思痛，黄龙村从聚焦破解基层党组织软弱涣散难题着手，主动出击、迎难而上。

转变，从党员干部用实干赢得村民信任开始。一方面，黄龙村直面农村工作问题，实行“三会会诊”解难题，通过党群见面会对话共商，归纳出几十项群众反映的突出问题，确定由村党委书记牵头抓总，“两委”班子项目包干，后备干部分工负责，整改全程接受群众监督评议，确保一件一件整改落实到位。

发展，从公开透明接受群众监督开始。黄龙村坚持集体资产公开交易，完善农村集体平台，推动集体交易“质”“量”齐升。截至2021年底实现125宗交易记录，项目平均溢价超30%，最高溢价达401.33%。同时，黄龙村制定清单制，物业资产信息纳入村产清单实现公开透明。

农村党建，选好“领头雁”是关键。黄龙村通过“现任村干部中留任一批、外出能人中引进一批”的方式，吸纳乡村善治能手进入村“两委”班子，打造一支讲政治、懂经济、会管理、能力强的村干部队伍。2021年，有着近十年基层治理经验的80后青年陈忠青回到家乡黄龙村，任村党委书记、村委会主任。

农村党建，“选人”更要“育人”。2018年，黄龙书院在黄龙村成立，作为以基层党员为主要对象的党建培训基地。目前，黄龙书院已初步建立党员群众教育、轮训、宣讲的模式，累计培训农村党员过万人次。

农村党建，要让干事有平台、成效群众可感。黄龙村组建党群先锋队、党员突击队，在网格化管理、联系群众、疫情防控、防灾救灾等工作中发挥着骨干作用；黄龙村与11家企业和单位开展党建结对，通过资金扶持培育31个党群组织推动64个公益服务项目，群众的获得感大大提升。

一套农村党建“组合拳”打下来，群众对村党委的认同度、信任度和满意度显著提升，对村党委各项工作也大力支持。“有公心、有责任心、能办事、办成事。”村民廖自友对村“两委”干部赞不绝口。

黄龙村党群服务中心，每天唱经典革命歌曲已成为老人的生活日常。 /佛山日报记者张弘弢摄

聚民心 

党委领着群众一起干

黄龙村靠近广佛江珠高速的村道上，一栋栋现代产业楼宇拔地而起。“计划明年投入使用，预计每年收入超1800万元，是原来租金的3倍。”陈忠青充满期待。

这里的前身是黄涌工业园区。黄龙村推倒一片片低矮残旧的铁棚厂房，将社会、环境、经济效益“三低”低效工业园进行改造，打造成一个以智能家居为主的现代产业集聚区。

事非经过不知难。推动这项关系到全村发展的大工程，陈忠青感触深刻：能打破复杂局面全村一心推动改造，正是党员带头、党群一条心的成果。

如同其他村级工业园改造案例一样，黄龙村在改造初期并不顺利：改造涉及利益复杂，“两委”班子没底，村民不理解、不同意。

如何打破这一局面？黄龙村党委发动党员干部及党群先锋队连续奋战，反复上门走访，宣讲村改政策及利好。同时发动党员企业家主动加快改造，做好思想情绪疏导，争取获得支持。

党员带着群众干，困难逐一化解。短期内利益受损的村民和企业主看到，村改带来的环境、安全、集体收入等收益更长远，开始投下赞成票。还剩10年租期的企业老板郭桂牛第一个搬出了旧园区，“我在新园区买了三层新厂房，到时候再搬回来。”

发展是硬道理，党建引领村集体经济不断壮大做强，党委号召力就更强，群众对党委工作就更满意更支持。2021年，黄龙村人均纯收入达3.3万元，比2012年上升153.85%。

在黄龙村，党建既有“党建+产业”这样“硬”的一面，也有“党建+文化”这样“软”的一面。

6月12日，“共耕乡村·守候乡情”黄龙村第四届睦邻冬瓜文化节活动开幕，冬瓜合作社社员关叔自豪地展示自家25公斤重的大冬瓜，还教小朋友种冬瓜、晒冬瓜干，乐此不疲。“冬瓜唤醒我们的记忆，冬瓜节成为村里的一大盛事，我很自豪。”关叔说。

黄龙村党群红立方黑皮冬瓜农民专业合作社内，村民在打包产品。/受访者供图

原来，黑皮冬瓜曾是黄龙村的特色农产品，老一辈村民感情很深，但近年已经少有人种植了。黄龙村党委有意通过举办文化活动增强村民认同感，调动村民参与村里事务积极性，决定在冬瓜上做文章。在专业社工的运作下，第一届冬瓜文化节一炮走红，村里顺势成立了冬瓜合作社，把3亩闲置地打造成为“冬瓜文化种植体验基地”。

如今，黄龙村的冬瓜越来越火，建起了冬瓜文创馆，推出了冬瓜宴，一年一度的冬瓜节带动黄龙村摇身一变为年轻人打卡的“网红村”。一个个冬瓜，凝聚起社区党群，激发了乡村发展活力。

“事实证明，党建抓实了就是生产力，我们要努力把党建活力转化为发展动力，把党建成效转化为发展成果。”陈忠青说。

暖人心 

以群众过上美好生活为奋斗方向

2012年12月9日上午，习近平总书记在黄龙村慰问了因病致贫的张锡尧夫妇。十年来，在各级党委、政府和社会各界的关怀下，通过自身努力，张锡尧一家走出困境，生活有奔头。“感谢总书记的关心和鼓励，我相信，未来的生活一定会越来越好！”敞亮的新房中，张锡尧的儿子张宇杰信心满满地说。

2013年，在区镇党委、政府和社会关心支持下，经全体村民表决通过，黄龙村通过易地置换的方式为张锡尧建设了新房。受益于大病医保政策，他们的经济负担大大减轻。在总书记的鼓舞下，张宇杰和妹妹努力学习、工作。如今，张锡尧偶尔打点散工，妻子在村里做保洁，张宇杰在北滘港口工作并已成家，妹妹大学毕业后从事教育培训，一年家庭收入近30万元，他们用勤劳的双手创造了美好生活。

十年来，群众对美好生活的向往，就是黄龙村党委的奋斗方向。

针对村民反映突出的生态“痛点”，黄龙村痛下决心，大手笔投入污水管网工程，大力整治村内10条河涌，实现“一年见成效、三年水质清、六年上水平”的目标。按照“美丽乡村”的规划蓝图，工程一项一项推进。如今，滨河栈道、鲤鱼沙公园凸显岭南水乡风韵，成为村民们每天散步的“打卡点”，黄龙村也成为省A级卫生村、市生态村。

黄龙村党群先锋队志愿者在村出入口处为来往人员测量体温。 /佛山日报记者王澍摄

针对公共服务滞后的“堵点”，黄龙村将党建与民生项目紧密结合，党群服务中心（新时代文明实践站）、党群红立方、黄龙乐善饭堂、社区警调室等设施和服务陆续完善。近年，黄龙村打造了智慧黄龙平台，独居长者带上智能手环，有需要一键呼叫，让村民感受到向城市看齐的公共服务。

针对基层治理的“难点”，黄龙村在“治”上下功夫，建立起“天网”“地网”“人网”“屋网”四网治安力量，网格员、治安员和公共法律服务人员三支队伍联勤联动，与2012年比较，警情数（宗）下降84.37%；在“调”上下功夫，成立了警调室、民主议事协商室，组织开展村民议事会、民主评议等活动，实现“治”在基层。

这些年，黄龙村先后捧回了全国民主法治示范村、全国乡村治理示范村等多项荣誉。

如今，一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴美丽画卷正在黄龙村徐徐展开。