6月5日，高明区正式对外公开发布《佛山市高明区支持市场主体纾困解难若干措施》（以下简称《若干措施》），进一步支持市场主体纾困解难。

为强化对《若干措施》的落实落细，高明区集中新出台或修订了多份配套文件。这些配套文件用真金白银力促消费回补、潜力释放，以梯度扶持促进企业发展，以高质量发展导向助推稳增长，用真招实措惠企助企，着力推动全区经济持续健康稳定发展。

撬动消费 

派发600万元消费券

消费作为最终需求，对经济具有持久拉动力。出于疫情防控需求，高明文旅消费今年以来增长缓慢。

在此背景下，高明接连出台《2022年高明区“游高明 最高明”惠享卡活动方案》《2022年高明区“游高明 最高明”文旅美食消费券活动方案》《关于促进高明区过夜旅游消费的实施方案》等，形式虽略有不同，本质上都意在以“真金白银”的措施活跃消费市场。

其中，消费券可谓是一种最直接的撬动市场的方式。根据方案，高明启动“游高明 最高明”系列文旅惠民活动，派发600万元文旅美食消费券，发售5万张“游高明 最高明”惠享卡，发放10万元“高明有礼”代金券，通过政府电子消费券与商家优惠券叠加使用的方式，让消费者畅享文化旅游及休闲购物活动，在短期内激发市民的消费意愿，促进消费回补和潜力释放。

在高明区荷城街道石洲村，消费者体验露营等文旅项目。

为促进过夜旅游消费，高明对组织区外旅客到高明旅游过夜并游览两个收费景区的符合经营资质的旅行社，按100元/人进行补贴。

不仅如此，在落实好疫情防控各项措施的前提下，高明将有序放开各类大中型文艺演出、赛事节庆等消费活动。同时，支持文旅企业积极举办品牌节庆活动及承办各级体育赛事；扶持符合条件的多个文旅景区、消费片区打造夜间文旅消费集聚区，积极申请国家级、省级夜间文旅消费集聚区；鼓励工会组织举办健身活动，按规定使用工会经费为职工购买健身服务；鼓励辖区中小学生到旅游、教育部门认定的研学实践教育基（营）地开展研学活动。

力促发展 

上市企业最高奖励3730万元

纾困帮扶政策，不仅要解决资金问题，还要帮助中小企业解决发展方向问题，适应变化的经济环境。

聚焦促发展，全市日前推出的《佛山市促进经济平稳增长若干政策措施》中，也提出将实施“个转企、小升规、规改股、股上市”梯度培育，实施上市企业倍增计划，全流程跟进企业服务需求。

在推动“个转企、小升规”方面，此次的配套文件《佛山市高明区促进个体工商户转型升级为企业和小微服务业企业上规模扶持办法》，将对符合条件的个体工商户转型升级企业给予一次性扶持资金6000元；对进入“小升规”名录库的首年奖励2万元，对第二、第三年仍在名录库且年营业收入同比增长5%以上的，分别奖励2万元、1万元。

聚焦“规改股、股上市”，高明将鼓励企业通过上市、“新三板”挂牌、并购重组等方式加快发展壮大，对企业尽调、改制、验收、申报、上市等环节分别予以30万元至200万元的资金扶持，在IPO上市的企业最高可获3730万元扶持。

企业要逆势发展，离不开人才提供支撑。在高明区的配套措施中，《佛山市高明区人才引进培育扶持实施办法》明确提出，将加大人才引进培育力度。

对符合条件的企业引才补贴每年最高50万元；对单位柔性人才补贴最高不超过50万元，对成功引荐人才团队、领军人才、博士、博士后或高级职称专业技术人才的，按照规定给予1万元到5万元的人才引荐补贴。对全职新引进的领军人才、博士后、博士、高级职称专业技术人才，给予每人10万元至220万元安家补贴。对全区企事业单位新引进的中初级人才，给予每人每年最高12000元租房补贴或生活补贴，资助期限最长3年。

鼓励争优 

高质量发展导向助推稳增长

“质量”二字，在此次配套文件名中出现次数最多。

高明此次推出《佛山市高明区质量提升与经济发展奖励办法》《佛山市高明区促进知识产权高质量发展资助办法》《佛山市高明区促进外贸高质量发展扶持办法》等多份配套文件，旨在推动多个行业领域高质量发展，助力经济平稳增长。

以外贸行业为例，高明明确提出，将对首个年度产生进出口实绩的外贸企业，按规模给予扶持，最高不超过100万元；对年度进出口额实现正增长的外贸企业，按评分和排名给予扶持，最高不超过50万元。

同时，鼓励外贸行业商（协）会发展，对组织专题经贸活动给予不超过10万元扶持；支持制造业企业开展跨境电商业务，对实现年度进出口总额同比正增长且跨境电商进出口额1000万美元以上的制造业企业给予扶持，最高不超过100万元。

《佛山市高明区质量提升与经济发展奖励办法》的出台，旨在鼓励企业提高生产质量，明确对高明区行政区域内符合条件的企事业单位、社会团体、行业协会，在计量、标准、检验检测、质量品牌四大类取得明显成效的47个项目予以资金扶持。

以标准化类为例，对主导制定、协助制定和主导修订、协助修订了国际标准、行业标准、地方标准、联盟标准（团体标准）的企事业单位、社会团体、行业协会，都将给予相应补助，最高补助达50万元。

与此同时，高明区还将鼓励企业申报知识产权，其中对获得国家专利（含外观设计）金奖、银奖、优秀奖的项目，分别一次性资助50万元、35万元、30万元；对新认定的国家知识产权示范企业和国家知识产权优势企业，分别一次性资助30万元和20万元。

高明区市场监管局相关负责人表示，实施该项资助扶持办法，能够有效发挥财政资金的导向作用，引导企业加大在知识产权方面的投入，增强企业创新意识、品牌意识。同时，该办法也是高明区深化国家知识产权强县工程示范区建设成果的重要举措，有利于推动区内企业做大做强。